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易会满沉声:资本市场改革事关亿万家庭,不断提升投资者的收益感!坚持底线思维,围绕三大核心任务 中泰化学股票

底线,亿万,投资者,收益,思维,资本,核心,不断,任务,改革,三大,家庭,市场,易会,满沉声时间:2021-03-03 11:20:09浏览:123
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在12月28日举行的资本市场成立30周年座谈会上,中国证监会主席易会满发表了6760字的重要讲话。他讲了30年来资本市场的发展成就,总结了积累的发展经验,勾画了下一阶段资本市场的改革路径。

查看关键陈述:

1.在改革、发展、监管、执法的全过程中,要思考投资者的想法、顾虑和困难,更好地满足广大人民群众的理财需求,不断增强投资者的收购意识。

2.我们要始终坚持和加强党对资本市场的全面领导,正确处理稳定与进步、当前与长远、局部与全局的关系,努力把风险消灭在萌芽状态,坚决为防范和化解重大金融风险奠定坚实基础。

3.我们必须积极加强与各方的沟通与协调,积极寻求最大的共同点,加快形成各方共同努力、齐心协力的善治生态。

4.围绕“全面实施股票发行登记制度,建立正常退市机制,提高直接融资比例”等核心任务,完善各部门差异化制度安排。

5.加快投资方改革,壮大合理成熟的中长期投资力量,不断拓展市场深度,增强发展后劲。

6.充分发挥资本市场在促进创新资本形成、激发创业和人才创新活力方面的独特优势。支持沪深交易所加快建设优质创新资本中心和世界级交易所。

7.继续提高上市公司质量,不断优化再融资、并购、股权激励等制度安排,推进上市公司公司治理改革和完善,提高信息披露透明度,支持上市公司加快转型升级,做强做大。

8.牢牢把握风险底线,坚持以高概率思维应对小概率事件,着力完善市场风险防范、预警和处置机制,努力维护市场稳定有序运行。

9.加强科技监管能力建设,推进科技与监管深度融合。加快完善证券执法体系和机制,提升证券执法能力和专业水平,不断优化市场生态。

10.坚持从严治党、全面执政的原则,坚持从严治党、清正廉洁,加强对公共权力全过程、全环节的监督制约。

在资本市场的30年里,有六项成就令人瞩目

易会满说,目前中国的股票和债券市场是世界第二大市场,商品期货交易量连续多年居世界第一。它已成为与中国经济总量相匹配、国际影响力日益增强的重要市场,为加快现代金融体系建设、服务经济社会高质量发展做出了贡献。

一是服务实体经济成效显著。30年来,我们坚持服务实体经济的根本宗旨,从服务国企改革出发,先后推出了中小板、创业板、NEEQ、科技板。私募股权和风险投资规范化发展,多层次资本市场体系逐步完善。30年来,资本市场积累了超过21万亿元的股权融资。特别是近年来,我们更加注重为科技创新服务,通过改革加快了科技创新领域要素资源的集聚。自科技创新板开放以来,同期IPO融资额已占a股近一半,资本市场在促进科技、资本、产业高层次流通中的枢纽作用不断增强。交易所债券市场稳步发展,存续余额近16万亿元,融资工具品种不断丰富,有效拓宽了实体企业特别是中小民营企业的融资渠道。90个期货期权顺利推出,覆盖国民经济主要领域,价格发现和风险管理功能得到有效发挥。

第二,深化改革,不断深入推进。率先实施股权分置改革,消除了两类股、两个市场、两个价格并行的制度缺陷,为市场长期健康发展奠定了坚实基础。继续推进股票发行审核制度改革。在实行审批制和审批制的基础上,为充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,以科技创新板为突破口,试点股票发行登记制度,并稳步向创业板推广,探索建立“一核两环三市场化安排”的登记制度框架,极大地提高了发行定价的市场化程度、审核登记效率和可预测性。扎实推进交易、退市等关键领域一揽子基础制度改革,不断增强制度的包容性和适应性。

第三,市场主体的创新活力和竞争力日益增强。今天,已有4100多家上市公司,一批具有全球竞争力的企业进入世界500强。上市公司的利润总额相当于全国规模以上企业的50%,成为国民经济的“基础盘”,产业升级的龙头。经济运行的“晴雨表”作用日益增强。在行业机构方面,证券公司不断丰富业务类型,不断提高服务能力,基本建立了全面的合规风险管理体系,资本实力不断增强。“合规、诚信、专业、稳定”的文化理念逐渐成为业界共识。期货公司的规范运作水平和专业服务能力不断增强。公募基金、社保基金、保险机构、企业年金等国内专业机构实力不断壮大。长期基金愿意来留的市场环境正在逐步形成,市场资本结构呈现改善趋势。目前公募基金管理的资产近19万亿元,股权基金占比近两年增长14个百分点;备案的私募基金管理人近2.5万人,管理资产约16万亿元。

四是高水平双向开放新格局加快推进。两年来,我们加快了市场、产品和机构的全面开放。产业机构外资股比例限制全面放开,上海伦通、中日ETF掉期相继开放。a股在国际主流指数中的比重稳步上升。海外投资者股票市值持续提升,外资净流入连续三年保持,取得良好回报。原油、铜、铁矿石等期货的国际影响力越来越大。同时,加快资本市场制度化、系统化开放,透明监管等特色体系得到国际同行广泛认可,跨境监管合作和参与全球金融治理的能力进一步增强。

第五,市场发展的法治基础不断巩固。经过多年不懈努力,新修订的《证券法》于今年3月正式实施,在全面实施证券发行登记制度、大幅增加证券违法成本和加强投资者保护方面取得重大突破,刑法修正案(XI)和期货法立法取得重大进展。以《证券法》修订为契机,加快完善投资者保护组织体系和制度机制,有效覆盖投资者适格性管理、持股行权、预付款、多重纠纷解决、支持诉讼、代表人诉讼等关键领域,为1.7亿投资者更好地分享中国经济发展红利提供有力保障。在世界银行2019年商业环境评估中,中国保护中小投资者指数大幅提升至第28位。

第六,市场监管效率不断提高。在过去的30年里,资本市场在防范和化解重大风险的斗争中成长和成熟。从早期果断处理“8.10事件”327国债期货事件,到有效应对亚洲金融危机和国际金融危机冲击,再到2015年股市异常波动,都有经验教训。去年以来,面对严峻的外部环境和疫情的严重影响,在国务院财政委员会的统一指挥和协调下,资本市场的抵御能力和抗风险能力明显增强。

在市场基本稳定的前提下推进改革,增强投资者的收益感

易会满指出,30年的历史表明,我们必须始终坚持和加强党对资本市场的全面领导;我们必须始终坚持以人为本的发展思想;必须始终坚持市场化、法治化、国际化的改革方向;必须始终坚持把防范和化解风险放在突出位置;我们必须始终发挥各方的共同努力。

易会满表示,资本市场的改革和发展直接关系到亿万家庭和亿万人民的切身利益,尊重投资者,敬畏投资者,坚决打击各种违法违规行为,切实保护投资者的合法权益。思考投资者的想法,考虑投资者的担忧,解决投资者的困难,积极营造公开、公平、公正的市场环境,更好地满足广大人民群众的理财需求,不断增强投资者的收益感。我们要深化对资本市场发展规律的认识,尊重市场开拓精神,坚持法治,借鉴国际先进经验,推进资本市场全面深化改革。要坚持底线思维,保持战略实力,正确处理稳定与进步、当前与长远、局部与全局的关系,确保市场基本稳定,推进改革与发展,努力将风险消灭在萌芽状态,坚决打硬仗和持久战,防范和化解重大金融风险。

易会满指出,资本市场是一个具有政治、经济、文化和社会特征的综合体。建设和发展好资本市场是一项宏大的系统工程,离不开法治供给的不断加强,离不开货币、财税、产业等领域政策的协同努力,离不开地方党委和政府的共同努力,离不开新闻舆论的引导和监督,离不开环境的创造。我们提出“四怕一合力”的监管理念,努力推进科学监管、分类监管、专业监管、持续监管,以符合资本市场规律,进一步凝聚各方力量。去年以来,依靠各方的大力支持和帮助,我们在加强基础制度建设、促进上市公司质量提高、吸引中长期资本进入市场、防范和化解重点领域风险、打击证券违法行为等方面取得了突破。我们必须继续坚持系统理念,积极加强与各方的沟通与协调,积极寻求最大共同点,加快形成各方共同努力、齐心协力的善治生态。

八个方面的力量,围绕三个核心任务

易会满表示,中国资本市场正处于难得的战略机遇期。然而,资本市场的发展走过了弯路,经历了坎坷,发展并不完全均衡。提高资本市场的治理能力需要很长时间。

一是坚持以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导,立足“两个大局”,更加自觉地站在新的发展阶段,落实新的发展观,融入新的发展模式,着力打造规范、透明、开放的资本市场。一个充满活力和弹性的资本市场的总体目标,坚持稳步前进的总基调,坚持“建设系统,不干预,零容忍”,并侧重于“全面实施股票发行。”建立正常的退市机制,提高直接融资等核心任务的比重,循序渐进,脚踏实地做好自己的事情,为全面建设社会主义现代化国家取得新的胜利做出积极贡献。

二是努力提高直接融资比重,科学把握各级证券市场定位,完善各部门差异化制度安排,继续规范私募股权和风险投资基金发展,进一步推动债券市场创新发展,积极稳妥发展金融衍生品市场和场外交易市场,努力形成功能互补、有机联系的多层次资本市场体系。加快投资方改革,拓展合理成熟的中长期投资实力,不断拓展市场深度,增强发展后劲。

三是更加突出支持科技创新,充分发挥资本市场在促进创新资本形成、激发创业和人才创新活力方面的独特优势。支持沪深交易所加快建设优质创新资本中心和世界级交易所。支持各类市场主体建立健全长效激励约束机制,最大限度地发挥创新发展的内生动力。

第四,以登记制度和退市制度改革为重要抓手,加强基础制度建设。坚持尊重注册制度基本内涵、借鉴国际最佳做法、体现中国特色、分阶段发展三项原则,在全市场稳步实施注册制度。进一步畅通多元化退出渠道,强化优胜劣汰。统筹推进发行承销、交易、持续监管和投资者保护等重点制度创新,扎实推进机构开放。

五是继续提高上市公司质量,认真落实国务院关于进一步提高上市公司质量的意见,不断优化再融资、并购、股权激励等制度安排,推进上市公司治理改革和完善,提高信息披露透明度,赢得各方支持,支持上市公司加快转型升级、做强做大,充分发挥创新引领者和行业先锋作用。

六是坚持风险底线,坚持以高概率思维应对小概率事件,着力完善市场风险防范、预警和处置机制,努力维护市场稳定有序运行。全面贯彻“稳大局、统筹协调、分类实施、精准拆弹”方针,稳步推进重点领域风险有序化解,牢牢把握无系统性风险底线。

七是加快监管职能转变,深化“简政放权、管优结合”改革,更好地激发市场主体活力。加强科技监管能力建设,推进科技与监管深度融合。加快完善证券执法体系和机制,提升证券执法能力和专业水平,不断优化市场生态。

八是全面提高证监会系统党建质量,强化“四个意识”,增强“四个自信”,实现“两个维护”,推进党建与业务深度融合,努力建设一支忠诚专业的监管干部队伍。坚持全面从严治党,坚持从严治党,廉洁从政,加强对公共权力全过程、全链条的监督制约,为资本市场优质发展提供强有力的政治保障。


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